TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
TRIBUNAL PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA DE MEDIACION Y SUSTANCIACION DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO YARACUY
San Felipe, 24 de octubre de 2019
209º y 160º
ASUNTO: UP11-J-2019-000447
SOLICITANTE: Ciudadana JACKSMERLIS NOHEMI GUTIERREZ PEREZ, venezolana, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 21.020.612, asistida por la abogada Yamilet Morgado, Defensora Publica Segunda adscrita a la Defensa Pública con competencia en materia de protección de niños, niñas y adolescentes de esta Circunscripción Judicial
BENEFICIARIO: El niño IDENTIDAD OMITIDA nacido el día 04 de mayo de 2015, de cuatro (04) años de edad.
MOTIVO: AUTORIZACIÓN DE VIAJE AL EXTERIOR

En fecha 11 de octubre de 2019, se recibió solicitud de contentiva de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAIS, presentada por la Ciudadana JACKSMERLIS NOHEMI GUTIERREZ PEREZ, venezolana, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 21.020.612, asistida por la abogada Yamilet Morgado, Defensora Publica Segunda adscrita a la Defensa Pública con competencia en materia de protección de niños, niñas y adolescentes de esta Circunscripción Judicial, actuando en su carácter de madre del niño IDENTIDAD OMITIDA nacido el día 04 de mayo de 2015, de cuatro (04) años de edad, a través de la cual solicita se le otorgue autorización judicial para viajar con su hijo a la ciudad de Bogota-Colombia, para asistir a la cita para la emisión de la visa americana en el Embajada de Estados Unidos de América en ese país.
Sigue exponiendo la solicitante, que tanto el padre del niño de autos, ciudadano NERITZON NICOLAS OSORIO LUGO, Venezolano, mayor de edad, Titular de la Cedula de Identidad Nº 24.001.024, se encuentra residencia en la República del Perú, no obstante, tiene conocimiento y está de acuerdo con el viaje, por lo que solicita sea realizada video llamadas al Nº de contacto +50762590568, a través de la aplicación WhatsApp, indicando además el itinerario de viaje, con fecha de salida el 26 de octubre de 2019 por vía terrestre hasta Cúcuta-Colombia y el día 29 de octubre de 2019 desde Cúcuta-Colombia a Bogota-Colombia, Nº vuelo 9443, aerolínea AVIANCA, con fecha de retorno 07 de noviembre de 2019 desde Bogota-Colombia a Cúcuta-Colombia, Nº vuelo 9724, aerolínea AVIANCA y de Cúcuta-Colombia a San Felipe, estado Yaracuy-Venezuela por vía terrestre, llegando el día 09 de noviembre de 2019.
En fecha 16 de octubre de 2019, fue admitida la presente causa, fijándose oportunidad para la audiencia de evacuación de pruebas, para el día 25 de octubre de 2019 de 2019 a las 9:30 a.m.
En fecha 23 de octubre de 2019, comparece espontáneamente la solicitante, quien manifiesta la urgencia del caso, por cuanto es un hecho noticioso que el día viernes 25 de octubre de 2019, será cerrada la frontera colombo-venezolana, por la jornada electoral que se desarrollará en ese país.
Por lo que este Tribunal en ara de garantizar la tutela judicial efectiva, realiza la audiencia de evacuación de pruebas, por lo que se dejo constancia de la comparecencia de la solicitante, debidamente asistido por la Defensora Pública Segunda, se evacuaron las pruebas, solicitaron que se prescindiera de oír la opinión del niño de autos dada su corta edad y en la misma oportunidad el Tribunal procedió a realizar una video llamada a través de la aplicación WhatsApp, dando cumplimiento a lo ordenado en la Sentencia Nro, 736, de fecha 25/10/2017, dictada por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, a través del numero de contacto +50762590568, al ciudadano NERITZON NICOLAS OSORIO LUGO, Venezolano, mayor de edad, Titular de la Cedula de Identidad Nº 24.001.024, padre del niño de autos, a quien se le solicito el pasaporte e indico que fue objeto de robo, arrebatándole el pasaporte y cedula de identidad, no obstante posee una copia del pasaporte, por lo que una vez mostrado se verifico el Nº 035808147, fecha de emisión 27/06/2010, fecha de vencimiento, 26/06/2015, quedando debidamente notificado, quien expuso:
”Si tengo conocimiento que ellos van para Bogota a sacar la visa de IDENTIDAD OMITIDA, salen el 26 de octubre y regresan el 9 de noviembre de este año, si doy mi autorización, es todo”.
Así las cosas, procede esta Juzgadora a acogerse a la Jurisprudencia vinculante, dictada en el expediente Nº 17-0202, por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia Nº 736, de fecha 25 de Octubre del año 2017, a través de la cual se establece que las decisiones que resuelvan solicitudes de autorización judicial para viajar al extranjero a favor de niños, niñas o adolescentes, el juez deberá motivar sucintamente su decisión expresando los razonamientos de hecho y de derecho en que se fundamenta, en virtud de lo cual procede esta Juzgadora realizar un análisis exhaustivo de las pruebas aportadas al proceso, lo cual procede a hacerlo de la manera siguiente:

PRIMERO Copia Certificada del acta de nacimiento del niño IDENTIDAD OMITIDA nacido el día 04 de mayo de 2015, de cuatro (04) años de edad, signada con el Nº 283 de los libros de Registro Civil de Nacimiento llevados por ante la Coordinación de Registro Civil del Municipio San Felipe, estado Yaracuy, para el año 2015 y que consta a los folio 6,7 y su vuelto del expediente. SEGUNDO: Copias simples de las Cédulas de Identidad de la solicitante Ciudadana JACKSMERLIS NOHEMI GUTIERREZ PEREZ, venezolana, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 21.020.612 y del ciudadano NERITZON NICOLAS OSORIO LUGO, Venezolano, mayor de edad, Titular de la Cedula de Identidad Nº 24.001.024, padre del niño de autos, que constan al folio3 del expediente. TERCERO: Copia simple del pasaporte del niño IDENTIDAD OMITIDA nacido el día 04 de mayo de 2015, de cuatro (04) años de edad, signado con el Nº 121855657, fecha de emisión 28/09/2015, fecha de vencimiento 27/09/2020, de la solicitante y madre del niño de autos Ciudadana JACKSMERLIS NOHEMI GUTIERREZ PEREZ, venezolana, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 21.020.612, Nº Pasaporte 091827492, con prorroga Nº A01308488 fecha de emisión 26/12/2018, fecha de vencimiento 26/12/2020, que consta a los folios 4 y 5 respectivamente del expediente. CUARTO: Copia simple de los pasajes aéreos con fecha de salida 29 de octubre de 2019 desde Cúcuta-Colombia a Bogota-Colombia, Nº vuelo 9443, aerolínea AVIANCA, con fecha de retorno 07 de noviembre de 2019 desde Bogota-Colombia a Cúcuta-Colombia, Nº vuelo 9724, aerolínea AVIANCA. QUINTO: La constancia de confirmación de envío de solicitud para la visa de no inmigrante para la Embajada de Estados Unidos de América, ubicada en la Ciudad de Bogota, Republica de Colombia, consta del folio 9 al 13 del expediente. SEXTO: Consigno en este acto copia simple de la Visa americana de la solicitante signado con el Nº 20132765940003.
Este Tribunal aprecia la Acta de nacimiento en virtud de que posee pleno valor probatorio conforme a lo establecido en los artículo 1357 y 1359 del Código Civil y el principio de la libre convicción razonada, establecido en el literal “k” del artículo 450 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, desprendiéndose de la misma la filiación existente entre la solicitante con el niño de autos, así como su minoridad, constituyéndose el fuero atrayente para conocer el Tribunal del presente asunto.
En cuanto a las copias de las Cedulas de Identidad, este Tribunal las valora de conformidad con lo previsto en el articulo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose de los mismos, la identificación correcta de sus titulares.
Con relación a las copias del pasaporte y visa americana de la solicitante, este Tribunal las valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose de los mismos, que se encuentran vigentes así como la identificación correcta de sus titulares.
De igual manera las copias de los pasajes aéreos e impresión de la constancia de confirmación de envío de solicitud para la visa de no inmigrante para la Embajada de Estados Unidos de América, este Tribunal las valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose de los mismos los datos relacionados con el viaje.
Ahora bien, vistas y analizadas las probanzas consignadas este Tribunal, pasa a pronunciarse sobre la Autorización Judicial para Viajar al exterior, para lo cual previamente observa:
El artículo 78 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, reconoce la jerarquía constitucional de la Convención de los Derechos del Niño y contempla los principios fundamentales de la Doctrina de Protección Integral, a saber:
“Los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación, órganos y tribunales especializados, los cuáles respetarán, garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Constitución, la Ley, la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. El Estado, las familias y la sociedad asegurarán, con prioridad absoluta, protección integral, para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía activa y creará un sistema rector nacional para la protección integral de los niños, niñas y adolescentes.” Esta norma desarrolla a la perfección el principio del rol o papel fundamental de las Familias y el Estado el asegurar con prioridad absoluta, la protección integral de los niños, niñas y adolescentes, contemplado en la Convención sobre Derechos del Niño. Precisamente, para hacer más efectivo este principio y derecho humano de la infancia, que tiene como objetivo fundamental el garantizar que los niños, niñas y adolescentes sean vistos como sujetos plenos de Derecho. En este sentido, uno de los cambios más importantes en la Reforma de nuestra Ley Especial que rige la materia, es la corresponsabilidad del Estado, las familias y la sociedad en la protección integral de la infancia y la adolescencia, siempre bajo la premisa de su interés superior.
Así las cosas, es obligación de este Tribunal de Protección, velar por la garantía e Interés Superior del niño involucrado en la presente demanda, así como del ejercicio de sus derechos, en este caso en particular del ejercicio del derecho a la recreación, crecimiento personal, estabilidad emocional, al pleno desarrollo de su personalidad y a un nivel de vida adecuado, que es lo que a final de cuentas es la intención de los progenitores.
Es claro para esta Juzgadora que el niño de marras, requiere ejercer su derecho al libre tránsito, a peticionar, obtener oportuna respuesta, al desarrollo pleno de su personalidad, de la salud, educación y recreación.
En sintonía con lo anterior, la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescente, en lo que se refiere al libre desarrollo de la personalidad establece:
Artículo 28: Todos los niños, niñas y Adolescentes tienen derecho al libre y pleno desarrollo de su personalidad, sin más limitaciones que las establecidas en la Ley.
Asimismo, el artículo 392 ejusdem señala:
Los niños, niñas y adolescentes pueden viajar fuera del país acompañados por ambos padres o por uno solo de ellos, pero con autorización del otro expedida en documento auténtico, o cuando tienen un solo representante legal y viajen en compañía de éste. En caso de viajar solos o con terceras personas, requieren autorización de quienes ejerzan su representación, expedida en documento autenticado o por el Consejo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes”. (Resaltado del Tribunal).
De las normas supra transcritas, queda claro que todos los niños, niñas y adolescentes, tienen derecho al libre tránsito, el derecho a petición, al libre desarrollo de su personalidad, a la salud, la vida, entre otros, y es deber del Estado facilitar el libre tránsito, y garantizar la salud, así como dar oportuna y adecuada respuesta a fin de garantizar dichos derechos, que no pueden ser desconocidos, ni soslayados, por los órganos del Estado.
DECISIÓN
En mérito de lo antes expuesto, es por lo que esta Jueza Primera de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Yaracuy, administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley declara CON LUGAR, la presente solicitud de Autorización de viaje al Exterior, en consecuencia se OTORGA AUTORIZACIÓN PARA VIAJAR AL EXTERIOR, , para que el niño IDENTIDAD OMITIDA nacido el día 04 de mayo de 2015, de cuatro (04) años de edad, Pasaporte Nº 121855657, fecha de emisión 28/09/2015, fecha de vencimiento 27/09/2020, viaje en compañía de su progenitora la ciudadana JACKSMERLIS NOHEMI GUTIERREZ PEREZ, venezolana, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 21.020.612, Nº Pasaporte 091827492, con prorroga Nº A01308488 fecha de emisión 26/12/2018, fecha de vencimiento 26/12/2020, a la ciudad de Bogotá- Colombia, con fecha de salida el 26 de octubre de 2019 por vía terrestre hasta Cúcuta-Colombia y el día 29 de octubre de 2019 desde Cúcuta-Colombia a Bogota-Colombia, Nº vuelo 9443, aerolínea AVIANCA, con fecha de retorno 07 de noviembre de 2019 desde Bogota-Colombia a Cúcuta-Colombia, Nº vuelo 9724, aerolínea AVIANCA y de Cúcuta-Colombia a San Felipe, estado Yaracuy-Venezuela por vía terrestre, llegando el día 09 de noviembre de 2019, a los fines de asistir a la cita para la emisión de la visa americana en el Embajada de Estados Unidos de América en ese país.
Este Tribunal insta a la solicitante que dentro de los tres (03) días de despacho siguientes a su llegada a la República Bolivariana de Venezuela, deberá comparecer a informar al tribunal su retorno con el niño IDENTIDAD OMITIDA nacido el día 04 de mayo de 2015, de cuatro (04) años de edad.
La verificación del no reingreso del niño, niña o adolescente al territorio nacional se entenderá como un incumplimiento de los términos en los cuales fue otorgada la autorización y acarreará como consecuencia la instauración de oficio del procedimiento de restitución internacional del niño, niña o adolescente, de conformidad con las disposiciones de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes en concordancia con el Convenio de la Haya del 25 de octubre de 1980.
Esta Autorización para viajar al Exterior NO implica cambio de residencia del IDENTIDAD OMITIDA nacido el día 04 de mayo de 2015, de cuatro (04) años de edad.
Regístrese, publíquese, déjese copia certificada.
Expídanse dos (02) juegos de copias certificadas de la presente decisión a la parte interesada, conforme a lo establecido en el artículo 112 del Código de Procedimiento Civil, asimismo se acuerda la devolución de los documentos originales que cursan en el expediente, dejándose en su lugar copia fotostática certificada de los mismos.
Dada, firmada y sellada, en el Juzgado Primero de Primera Instancia de Mediación y Sustanciación del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Yaracuy, en San Felipe, a los veinticuatro (24) días del mes de octubre de 2019. Años 209º de la Independencia y 160º de la Federación.
La Jueza,

Abg. SORELYS QUINTERO BRICEÑO,

La Secretaria,
Abg. ANGELICA GIMENEZ

En la misma fecha se publicó y registró, siendo las 8:55 a.m. y se cumplió con lo ordenado