TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
TRIBUNAL PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA DE MEDIACION Y SUSTANCIACION DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO YARACUY
San Felipe, 01 de febrero de 2022
211º y 162º
ASUNTO: UP11-J-2022-000034
SOLICITANTE: Ciudadana BARBARA KATIRIA CALIZAYA DE IBARRA, venezolana, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 13.502.985, asistida por la abogada Stella Sánchez, inscrita en el IPSA bajo el Nº 68.616
BENEFICIARIOS: El adolescente IDENTIDAD OMITIDA TODO DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 65 DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, nacido en fecha 23 de agosto de 2008, de trece (13) años de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 32.593.118 y la niña IDENTIDAD OMITIDA TODO DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 65 DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, nacida en fecha 14 de mayo de 2010, de once (11) años de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 33.260.991
MOTIVO: AUTORIZACIÓN DE VIAJE AL EXTERIOR

En fecha 24 de enero de 2022, se recibió solicitud de contentiva de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAIS, presentada por la Ciudadana BARBARA KATIRIA CALIZAYA DE IBARRA, venezolana, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 13.502.985, asistida por la abogada Stella Sánchez, inscrita en el IPSA bajo el Nº 68.616, actuando en su carácter de madre del adolescente IDENTIDAD OMITIDA TODO DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 65 DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, nacido en fecha 23 de agosto de 2008, de trece (13) años de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 32.593.118 y la niña IDENTIDAD OMITIDA TODO DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 65 DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, nacida en fecha 14 de mayo de 2010, de once (11) años de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 33.260.991, a través de la cual solicita se le otorgue autorización judicial para viajar con sus hijos a la ciudad de Toledo, Madrid-España.

Sigue exponiendo la solicitante, que el padre del adolescente y niña de autos, ciudadano JULDEL RAMON IBARRA MARTINEZ, venezolano, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 12.725.907, tiene conocimiento y está de acuerdo con el viaje, por lo que solicita sea realizada video llamada al Nº de contacto +34678787921, a través de la aplicación WhatsApp, indicando además el itinerario de viaje, con fecha de salida 07 de febrero de 2022, desde la Ciudad de Caracas-República Bolivariana de Venezuela, por la Aerolínea COPA AIRLINES, Nº VUELO CM 249 a la Ciudad de Panamá-Panamá, donde hará la primera escala, continuando en la misma fecha y por la misma aerolínea, Nº VUELO CM 490 a la Ciudad de Cúcuta-Colombia, donde hará la segunda escala, prosiguiendo en fecha 09 de febrero de 2022, por la aerolínea AVIANCA, Nº VUELO AV9723 a la Ciudad de Bogotá-Colombia, donde hará la tercera y ultima escala, continuando en la misma fecha y misma aerolínea, Nº VUELO AV26, a la Ciudad de Madrid-España, retornado en fecha 10 de marzo de 2022, desde la Ciudad de Madrid-España por la aerolínea AVIANCA, Nº VUELO AV47 a la Ciudad de Bogotá-Colombia, donde hará la primera escala, prosiguiendo en la misma fecha y misma aerolínea, Nº VUELO AV9320 a la Ciudad de Cúcuta-Colombia, donde hará la segunda escala, continuando en fecha 13 de marzo de 2022, por la aerolínea COPA AIRLINES, Nº VUELO CM 491 a la Ciudad de Panamá-Panamá, donde hará la tercera y ultima escala, continuando en la misma fecha y por la misma aerolínea, Nº VUELO CM 224 a la Ciudad de Caracas-República Bolivariana de Venezuela, el motivo de viaje son con fines recreativos.

En fecha 26 de enero de 2022, fue admitida la presente causa, fijándose oportunidad para la audiencia de evacuación de pruebas, en el día 31 de enero de 2022 a la 1:30 p.m. Así como oportunidad para oír la opinión del adolescente y niña de autos, para el 31 de enero de 2022 a la 1:00 p.m.

En fecha 31 de enero de 2022, comparece por ante este Tribunal el adolescente IDENTIDAD OMITIDA TODO DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 65 DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, nacido en fecha 23 de agosto de 2008, de trece (13) años de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 32.593.118, quien fue entrevistado en acto público y directamente por la Jueza del Tribunal Primero de Primera Instancia de Mediación y Sustanciación de este Circuito Judicial de Protección, abogado Abg. Sorelys Betzabet Quintero Briceño, el adolescente libre de apremio y coacción manifestó:

“Buenas Tardes, vinimos con mi mama a pedir autorización para viajar a España, yo estudio segundo año en el Fray Luis Amigo, si estamos emocionados con el viaje, es todo.”

En la misma fecha, comparece por ante este Tribunal la niña IDENTIDAD OMITIDA TODO DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 65 DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, nacida en fecha 14 de mayo de 2010, de once (11) años de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 33.260.991, quien fue entrevistada en acto público y directamente por la Jueza del Tribunal Primero de Primera Instancia de Mediación y Sustanciación de este Circuito Judicial de Protección, abogado Abg. Sorelys Betzabet Quintero Briceño, la niña libre de apremio y coacción manifestó:

“Hola, si vinimos a pedir autorización para viajar a España a visitar a mi papa, el tiene tres meses allá y vamos a visitarlo, yo estudio sexto grado, es todo.”

Llegada la oportunidad para la celebración de la audiencia de evacuación de pruebas, se dejo constancia de la comparecencia de la solicitante, debidamente asistido por Abogado, se evacuaron las pruebas y en la misma oportunidad el Tribunal procedió a realizar una video llamada a través de la aplicación WhatsApp, dando cumplimiento a lo ordenado en la Sentencia Nro, 736, de fecha 25/10/2017, dictada por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, a través del numero de contacto +34678787921, siendo respondida la llamada por un ciudadano quien se identificó como JULDEL RAMON IBARRA MARTINEZ, venezolano, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 12.725.907, a quien se le solicito un Documento de Identificación y una vez mostrado se verifico la identidad del mismo, quedando debidamente notificado, quien manifestó:

“Buenas tardes, si tengo conocimiento ellos salen el 07/02 y retornan el 10/03, si doy mi autorización ellos son mis niños, viene a visitarme, es todo.”

Así las cosas, procede esta Juzgadora a acogerse a la Jurisprudencia vinculante, dictada en el expediente Nº 17-0202, por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia Nº 736, de fecha 25 de Octubre del año 2017, a través de la cual se establece que las decisiones que resuelvan solicitudes de autorización judicial para viajar al extranjero a favor de niños, niñas o adolescentes, el juez deberá motivar sucintamente su decisión expresando los razonamientos de hecho y de derecho en que se fundamenta, en virtud de lo cual procede esta Juzgadora realizar un análisis exhaustivo de las pruebas aportadas al proceso, lo cual procede a hacerlo de la manera siguiente:

PRIMERO: Copia certificada del acta de nacimiento del adolescente IDENTIDAD OMITIDA TODO DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 65 DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, nacido en fecha 23 de agosto de 2008, de trece (13) años de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 32.593.118, signada con el Nº 60 de los libros de Registro Civil de Nacimiento llevados por ante la Coordinación de Registro Civil del Municipio San Felipe, estado Yaracuy para el año 2009 y que consta a los folios 4 del expediente. Copia certificada del acta de nacimiento de la niña IDENTIDAD OMITIDA TODO DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 65 DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, nacida en fecha 14 de mayo de 2010, de once (11) años de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 33.260.991, signada con el Nº 60 de los libros de Registro Civil de Nacimiento llevados por ante la Coordinación de Registro Civil del Municipio San Felipe, estado Yaracuy para el año 2011 y que consta a los folios 5 del expediente. SEGUNDO: Copia simple de las Cedulas de Identidad de la solicitante BARBARA KATIRIA CALIZAYA DE IBARRA, venezolana, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 13.502.985, del padre ciudadano JULDEL RAMON IBARRA MARTINEZ, venezolano, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 12.725.907, del adolescente IDENTIDAD OMITIDA TODO DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 65 DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, nacido en fecha 23 de agosto de 2008, de trece (13) años de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 32.593.118 y la niña IDENTIDAD OMITIDA TODO DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 65 DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, nacida en fecha 14 de mayo de 2010, de once (11) años de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 33.260.991, consta a los folios 6, 7 y 8 del expediente. TERCERO: Copia simple del pasaporte de la solicitante BARBARA KATIRIA CALIZAYA DE IBARRA, venezolana, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 13.502.985, Pasaporte Nº 145470841, fecha de emisión 18/07/2017, fecha de vencimiento 17/07/2022; del adolescente IDENTIDAD OMITIDA TODO DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 65 DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, nacido en fecha 23 de agosto de 2008, de trece (13) años de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 32.593.118, Pasaporte Nº 162298491, fecha de emisión 11/10/2021, fecha de vencimiento 10/10/2026; de la niña IDENTIDAD OMITIDA TODO DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 65 DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, nacida en fecha 14 de mayo de 2010, de once (11) años de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 33.260.991, Pasaporte Nº 127038201, Prorroga Nº A02550633, fecha de emisión 21/01/2021, fecha de vencimiento 21/01/2023, consta a los folios 11, 12 y 13 del expediente. CUARTO: Copia simple del itinerario de viaje, con fecha de salida 07 de febrero de 2022, desde la Ciudad de Caracas-República Bolivariana de Venezuela, por la Aerolínea COPA AIRLINES, Nº VUELO CM 249 a la Ciudad de Panamá-Panamá, donde hará la primera escala, continuando en la misma fecha y por la misma aerolínea, Nº VUELO CM 490 a la Ciudad de Cúcuta-Colombia, donde hará la segunda escala, prosiguiendo en fecha 09 de febrero de 2022, por la aerolínea AVIANCA, Nº VUELO AV9723 a la Ciudad de Bogotá-Colombia, donde hará la tercera y ultima escala, continuando en la misma fecha y misma aerolínea, Nº VUELO AV26, a la Ciudad de Madrid-España, retornado en fecha 10 de marzo de 2022, desde la Ciudad de Madrid-España por la aerolínea AVIANCA, Nº VUELO AV47 a la Ciudad de Bogotá-Colombia, donde hará la primera escala, prosiguiendo en la misma fecha y misma aerolínea, Nº VUELO AV9320 a la Ciudad de Cúcuta-Colombia, donde hará la segunda escala, continuando en fecha 13 de marzo de 2022, por la aerolínea COPA AIRLINES, Nº VUELO CM 491 a la Ciudad de Panamá-Panamá, donde hará la tercera y ultima escala, continuando en la misma fecha y por la misma aerolínea, Nº VUELO CM 224 a la Ciudad de Caracas-República Bolivariana de Venezuela, el motivo de viaje son con fines recreativos, consta a los folios 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22 del expediente.

Este Tribunal aprecia las Actas de nacimiento en virtud de que poseen pleno valor probatorio conforme a lo establecido en los artículo 1357 y 1359 del Código Civil y el principio de la libre convicción razonada, establecido en el literal “k” del artículo 450 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, desprendiéndose de la misma la filiación existente entre la solicitante con el adolescente y niña de autos, así como su minoridad, constituyéndose el fuero atrayente para conocer el Tribunal del presente asunto.

En cuanto a las copias de las Cedulas de Identidad, este Tribunal la valora de conformidad con lo previsto en el articulo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose de las mismas, la identificación correcta de su titulares.

Con relación a las copias de los pasaportes, este Tribunal las valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose de los mismos, que se encuentran vigentes así como la identificación correcta de sus titulares.

De igual manera las copias de los pasajes aéreos, este Tribunal las valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose de los mismos los datos relacionados con el viaje.

Ahora bien, vistas y analizadas las probanzas consignadas este Tribunal, pasa a pronunciarse sobre la Autorización Judicial para Viajar al exterior, para lo cual previamente observa:

El artículo 78 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, reconoce la jerarquía constitucional de la Convención de los Derechos del Niño y contempla los principios fundamentales de la Doctrina de Protección Integral, a saber:

“Los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación, órganos y tribunales especializados, los cuáles respetarán, garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Constitución, la Ley, la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. El Estado, las familias y la sociedad asegurarán, con prioridad absoluta, protección integral, para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía activa y creará un sistema rector nacional para la protección integral de los niños, niñas y adolescentes.” Esta norma desarrolla a la perfección el principio del rol o papel fundamental de las Familias y el Estado el asegurar con prioridad absoluta, la protección integral de los niños, niñas y adolescentes, contemplado en la Convención sobre Derechos del Niño. Precisamente, para hacer más efectivo este principio y derecho humano de la infancia, que tiene como objetivo fundamental el garantizar que los niños, niñas y adolescentes sean vistos como sujetos plenos de Derecho. En este sentido, uno de los cambios más importantes en la Reforma de nuestra Ley Especial que rige la materia, es la corresponsabilidad del Estado, las familias y la sociedad en la protección integral de la infancia y la adolescencia, siempre bajo la premisa de su interés superior.

Así las cosas, es obligación de este Tribunal de Protección, velar por la garantía e Interés Superior del adolescente y niña involucrados en la presente solicitud, así como del ejercicio de sus derechos, en este caso en particular del ejercicio del derecho a la recreación, crecimiento personal, estabilidad emocional, al pleno desarrollo de su personalidad y a un nivel de vida adecuado, que es lo que a final de cuentas es la intención de los progenitores.

Es claro para esta Juzgadora que el adolescente y niña de marras, requiere ejercer su derecho al libre tránsito, a peticionar, obtener oportuna respuesta, al desarrollo pleno de su personalidad, de la salud, educación y recreación.

En sintonía con lo anterior, la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescente, en lo que se refiere al libre desarrollo de la personalidad establece:

Artículo 28: Todos los niños, niñas y Adolescentes tienen derecho al libre y pleno desarrollo de su personalidad, sin más limitaciones que las establecidas en la Ley.

Asimismo, el artículo 392 ejusdem señala:

Los niños, niñas y adolescentes pueden viajar fuera del país acompañados por ambos padres o por uno solo de ellos, pero con autorización del otro expedida en documento auténtico, o cuando tienen un solo representante legal y viajen en compañía de éste. En caso de viajar solos o con terceras personas, requieren autorización de quienes ejerzan su representación, expedida en documento autenticado o por el Consejo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes”. (Resaltado del Tribunal).

De las normas supra transcritas, queda claro que todos los niños, niñas y adolescentes, tienen derecho al libre tránsito, el derecho a petición, al libre desarrollo de su personalidad, a la salud, la vida, entre otros, y es deber del Estado facilitar el libre tránsito, y garantizar la salud, así como dar oportuna y adecuada respuesta a fin de garantizar dichos derechos, que no pueden ser desconocidos, ni soslayados, por los órganos del Estado.

DECISIÓN

En mérito de lo antes expuesto, es por lo que esta Jueza Primera de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Yaracuy, administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley declara CON LUGAR, la presente solicitud de Autorización de viaje al Exterior, en consecuencia se OTORGA AUTORIZACIÓN DE VIAJE, para que el adolescente IDENTIDAD OMITIDA TODO DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 65 DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, nacido en fecha 23 de agosto de 2008, de trece (13) años de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 32.593.118, Pasaporte Nº 162298491, fecha de emisión 11/10/2021, fecha de vencimiento 10/10/2026 y la niña IDENTIDAD OMITIDA TODO DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 65 DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, nacida en fecha 14 de mayo de 2010, de once (11) años de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 33.260.991, Pasaporte Nº 127038201, Prorroga Nº A02550633, fecha de emisión 21/01/2021, fecha de vencimiento 21/01/2023, viajen en compañía de su madre, ciudadana BARBARA KATIRIA CALIZAYA DE IBARRA, venezolana, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 13.502.985, Pasaporte Nº 145470841, fecha de emisión 18/07/2017, fecha de vencimiento 17/07/2022 a la Ciudad de Toledo, Madrid-España, siendo el itinerario de viaje, con fecha de salida 07 de febrero de 2022, desde la Ciudad de Caracas-República Bolivariana de Venezuela, por la Aerolínea COPA AIRLINES, Nº VUELO CM 249 a la Ciudad de Panamá-Panamá, donde hará la primera escala, continuando en la misma fecha y por la misma aerolínea, Nº VUELO CM 490 a la Ciudad de Cúcuta-Colombia, donde hará la segunda escala, prosiguiendo en fecha 09 de febrero de 2022, por la aerolínea AVIANCA, Nº VUELO AV9723 a la Ciudad de Bogotá-Colombia, donde hará la tercera y ultima escala, continuando en la misma fecha y misma aerolínea, Nº VUELO AV26, a la Ciudad de Madrid-España, retornado en fecha 10 de marzo de 2022, desde la Ciudad de Madrid-España por la aerolínea AVIANCA, Nº VUELO AV47 a la Ciudad de Bogotá-Colombia, donde hará la primera escala, prosiguiendo en la misma fecha y misma aerolínea, Nº VUELO AV9320 a la Ciudad de Cúcuta-Colombia, donde hará la segunda escala, continuando en fecha 13 de marzo de 2022, por la aerolínea COPA AIRLINES, Nº VUELO CM 491 a la Ciudad de Panamá-Panamá, donde hará la tercera y ultima escala, continuando en la misma fecha y por la misma aerolínea, Nº VUELO CM 224 a la Ciudad de Caracas-República Bolivariana de Venezuela, el motivo de viaje son con fines recreativos.

Este Tribunal insta a la solicitante que dentro de los tres (03) días de despacho siguientes a su llegada a la República Bolivariana de Venezuela, deberá comparecer a informar al tribunal el retorno del adolescente IDENTIDAD OMITIDA TODO DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 65 DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES y niña IDENTIDAD OMITIDA TODO DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 65 DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES y en caso de no retornar puede el progenitor activar el Convenio de Restitución Internacional, el cual no implica la Restitución de Custodia.

Esta Autorización para viajar al Extranjero NO implica cambio de residencia del adolescente IDENTIDAD OMITIDA TODO DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 65 DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES y niña IDENTIDAD OMITIDA TODO DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 65 DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES.

Regístrese, publíquese, déjese copia certificada.

Expídanse tres (03) juegos de copias certificadas de la presente decisión a la parte interesada, conforme a lo establecido en el artículo 112 del Código de Procedimiento Civil, asimismo se acuerda la devolución de los documentos originales que cursan en el expediente, dejándose en su lugar copia fotostática certificada de los mismos.

Dada, firmada y sellada, en el Juzgado Primero de Primera Instancia de Mediación y Sustanciación del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Yaracuy, en San Felipe, al primer (01) día del mes de febrero de 2022. Años 211º de la Independencia y 162º de la Federación.
La Jueza,

Abg. SORELYS QUINTERO BRICEÑO,
La Secretaria,
Abg. Lisbeth Pérez
En la misma fecha se publicó y registró, siendo las 9:10 a.m.
La Secretaria,
Abg. Lisbeth Pérez
ASUNTO: UP11-J-2022-000034