TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
TRIBUNAL CUARTO DE PRIMERA INSTANCIA DE MEDIACION Y SUSTANCIACION DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO YARACUY
San Felipe, 7 de mayo de 2025
215º y 166º
ASUNTO: UP11-J-2025-000336
SOLICITANTE: Ciudadana LUISANA MILAGROS VALERA CAMPOS, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº V-18.877.404, debidamente asistido por la abogada JULIET MONTES, Defensora Pública segunda.
BENEFICIARIOS: El adolescente (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA), venezolano, de 13 años de edad, nacido el día 07/03/2012, titular de la cedula de identidad Nº 34.331.441 con pasaporte venezolano Nº 195878240 con fecha de emisión 14/02/2025 fecha de vencimiento 13/02/2030 y el niño (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA), venezolano, de 7 años de edad, nacido el día 07/11/2017, con pasaporte venezolano Nº 195938070 con fecha de emisión 19/02/2025 fecha de vencimiento 18/02/2030.

MOTIVO: AUTORIZACIÓN DE VIAJE AL EXTERIOR
En fecha 4 de abril de 2025, se recibió solicitud de contentiva de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAIS, presentada por la ciudadana LUISANA MILAGROS VALERA CAMPOS, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº V-18.877.404, debidamente asistido por la abogada JULIET MONTES, Defensora Pública segunda actuando en su carácter de madre del adolescente (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA),, venezolano, de 13 años de edad, nacido el día 07/03/2012, titular de la cedula de identidad Nº 34.331.441 con pasaporte venezolano Nº 195878240 con fecha de emisión 14/02/2025 fecha de vencimiento 13/02/2030 y el niño (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA),, venezolano, de 7 años de edad, nacido el día 07/11/2017, con pasaporte venezolano Nº 195938070 con fecha de emisión 19/02/2025 fecha de vencimiento 18/02/2030, a través de la cual solicita se otorgue autorización judicial viajar junto a sus hijos a la ciudad de Madrid-España.
Sigue exponiendo la solicitante, que el padre sus hijos, ciudadano FRANCISCO JOSE CAMACHO PARRA, titular de la cedula de identidad Nº 18.115.787, quien se encuentra residenciado en el territorio venezolano específicamente en barrio Chupulum, calle anon, casa s/n Aroa municipio Bolivar, tiene conocimiento y está de acuerdo con el viaje, por lo que solicita sea realizada video llamada al Nº de contacto +58 0412-523-3025, a través de la aplicación WhatsApp ya que físicamente se encuentra imposibilitado de asistir al tribunal encontrándose de reposo medico, indicando además el itinerario de viaje, con fecha de salida el día 8 de mayo de 2025 saliendo desde el aeropuerto internacional Simón Bolívar de la ciudad de Caracas, en el vuelo Nº UX 72 a través de la aerolínea AIR EUROPA con destino a la ciudad de MADRID- ESPAÑA, con fecha de retorno el día 17 de mayo de 2025, desde la ciudad de MADRID- ESPAÑA, en el vuelo Nº UX 71, a través de la AIR EUROPA con destino al aeropuerto internacional Simón Bolívar de la ciudad de Caracas, el motivo de viaje son con fines recreativos.
En fecha 11 de abril de 2025, fue admitida la presente causa, y se ordeno librar boleta de notificación a la Fiscal Séptima Del Ministerio Publico y boleta de notificación al progenitor del adolescente y niño de autos, el cual fue notificado tal como consta al folio 18 del expediente.
Por auto de fecha 2 de mayo de 2025, se acordó realizar acto de video llamada al progenitor para que a través de la aplicación whatssap diere su consentimiento, a través de la audiencia de evacuación de pruebas fijada para el día 5/5/2025 a las 09:00, a.m.
Llegada la oportunidad para la celebración de la audiencia de evacuación de pruebas, se dejo constancia de la comparecencia de la ciudadana la solicitante ciudadana LUISANA MILAGROS VALERA CAMPOS, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº V-18.877.404, debidamente asistido por la abogada JULIET MONTES, Defensora Pública segunda, se evacuaron las pruebas y en la misma oportunidad el Tribunal procedió a realizar una video llamada a través de la aplicación WhatsApp, dando cumplimiento a lo ordenado en la Sentencia Nro, 736, de fecha 25/10/2017, dictada por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, a través del numero de contacto +58 0412-523-3025, siendo respondida la llamada por un ciudadano quien se identificó como FRANCISCO JOSE CAMACHO PARRA, titular de la cedula de identidad Nº 18.115.787, a quien se le solicito un Documento de Identificación y una vez mostrado se verifico la identidad de la misma, quedando debidamente notificada, quien manifestó:
“Buenos días si tengo conocimiento de la autorización de viaje intentada por mi ex esposa para que mis hijos viajen junto a su madre el día 8 de mayo de 2025 con destino a Madrid España por lo que, estoy de acuerdo acepto y autorizo el viaje el retorno es el día 17/05/2025.”
Así las cosas, procede esta Juzgadora a acogerse a la Jurisprudencia vinculante, dictada en el expediente Nº 17-0202, por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia Nº 736, de fecha 25 de Octubre del año 2017, a través de la cual se establece que las decisiones que resuelvan solicitudes de autorización judicial para viajar al extranjero a favor de niños, niñas o adolescentes, el juez deberá motivar sucintamente su decisión expresando los razonamientos de hecho y de derecho en que se fundamenta, en virtud de lo cual procede esta Juzgadora realizar un análisis exhaustivo de las pruebas aportadas al proceso, y siendo como ha sido habilitado el tiempo, se procede a hacerlo de la manera siguiente:
PRIMERO: Copia certificada del acta de nacimiento del adolescente LUIS (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA),, venezolano, de 13 años de edad, nacido el día 07/03/2012, signada con el Nº 77, folio 077, tomo 1, del año 2012 expedido el Registro Civil Hospital José Elías Landinez del Municipio Bolívar del estado Yaracuy que consta al folio 4 y vuelto del expediente. Copia certificada del acta de nacimiento del niño LUIS (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA), venezolano, de 7 años de edad, nacido el día 07/11/2017, signado con el Nº 10, folio 10, del año 2018 expedido el Registro Civil y electoral del Municipio Bolívar del estado Yaracuy que consta al folio 5 y vuelto del expediente. SEGUNDO: Copias simples de las Cedulas de Identidad de la solicitante LUISANA MILAGROS VALERA CAMPOS, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº V-18.877.404 y del progenitor FRANCISCO JOSE CAMACHO PARRA, titular de la cedula de identidad Nº 18.115.787 y del adolescente (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA), titular de la cedula de identidad Nº 34.331.441, folios 6, 7 y 8 del expediente. TERCERO: Copia simple del pasaporte de la solicitante ciudadana LUISANA MILAGROS VALERA CAMPOS, con N 195878237 con fecha de emisión 14/02/2025 con fecha de vencimiento 13/02/2025, del adolescente (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA),, venezolano, con pasaporte venezolano Nº 195878240 con fecha de emisión 14/02/2025 fecha de vencimiento 13/02/2030 y del niño (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA), con pasaporte venezolano Nº 195938070 con fecha de emisión 19/02/2025 fecha de vencimiento 18/02/2030, insertos a los folios 9, 10 y 11 del expediente. CUARTO: Copia simple del itinerario de viaje, con fecha de salida el día 8 de mayo de 2025 saliendo desde el aeropuerto internacional Simón Bolívar de la ciudad de Caracas, en el vuelo Nº UX 72 a través de la aerolínea AIR EUROPA con destino a la ciudad de MADRID- ESPAÑA, con fecha de retorno el día 17 de mayo de 2025, desde la ciudad de MADRID- ESPAÑA, en el vuelo Nº UX 71, a través de la AIR EUROPA con destino al aeropuerto internacional Simón Bolívar de la ciudad de Caracas, el cual consta a los folios 12 y 13 del expediente.
Este Tribunal aprecia las Actas de nacimiento en virtud de que poseen pleno valor probatorio conforme a lo establecido en los artículo 1357 y 1359 del Código Civil y el principio de la libre convicción razonada, establecido en el literal “k” del artículo 450 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, desprendiéndose de la misma la filiación materna y paterna existente con el niño y adolescente de autos, así como su minoridad, constituyéndose el fuero atrayente para conocer el Tribunal del presente asunto.
En cuanto a las copias de las Cedulas de Identidad, este Tribunal la valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose de las mismas, la identificación correcta de su titulares.
Con relación a las copias de los pasaportes, este Tribunal la valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose del mismo, que se encuentra vigente así como la identificación correcta de sus titulares.
De igual manera la copia del pasaje aéreo, este Tribunal los valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose del mismo los datos relacionados con el viaje.
Ahora bien, vistas y analizadas las probanzas consignadas este Tribunal, pasa a pronunciarse sobre la Autorización Judicial para Viajar al exterior, para lo cual previamente observa:
El artículo 78 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, reconoce la jerarquía constitucional de la Convención de los Derechos del Niño y contempla los principios fundamentales de la Doctrina de Protección Integral, a saber:
“Los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación, órganos y tribunales especializados, los cuáles respetarán, garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Constitución, la Ley, la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. El Estado, las familias y la sociedad asegurarán, con prioridad absoluta, protección integral, para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía activa y creará un sistema rector nacional para la protección integral de los niños, niñas y adolescentes.” Esta norma desarrolla a la perfección el principio del rol o papel fundamental de las Familias y el Estado el asegurar con prioridad absoluta, la protección integral de los niños, niñas y adolescentes, contemplado en la Convención sobre Derechos del Niño. Precisamente, para hacer más efectivo este principio y derecho humano de la infancia, que tiene como objetivo fundamental el garantizar que los niños, niñas y adolescentes sean vistos como sujetos plenos de Derecho. En este sentido, uno de los cambios más importantes en la Reforma de nuestra Ley Especial que rige la materia, es la corresponsabilidad del Estado, las familias y la sociedad en la protección integral de la infancia y la adolescencia, siempre bajo la premisa de su interés superior.
Así las cosas, es obligación de este Tribunal de Protección, velar por la garantía e Interés Superior del adolescente y niño involucrados en la presente solicitud, así como del ejercicio de sus derechos, en este caso en particular del ejercicio del derecho a la recreación, crecimiento personal, estabilidad emocional, al pleno desarrollo de su personalidad y a un nivel de vida adecuado, que es lo que a final de cuentas es la intención de los progenitores.
Es claro para esta Juzgadora que el adolescente y niño requieren ejercer su derecho al libre tránsito, a peticionar, obtener oportuna respuesta, al desarrollo pleno de su personalidad, de la salud, educación y recreación.
En sintonía con lo anterior, la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescente, en lo que se refiere al libre desarrollo de la personalidad establece:
Artículo 28: Todos los niños, niñas y Adolescentes tienen derecho al libre y pleno desarrollo de su personalidad, sin más limitaciones que las establecidas en la Ley.
Asimismo, el artículo 392 ejusdem señala:
Los niños, niñas y adolescentes pueden viajar fuera del país acompañado por ambos padres o por uno solo de ellos, pero con autorización del otro expedida en documento auténtico, o cuando tienen un solo representante legal y viajen en compañía de éste. En caso de viajar solos o con terceras personas, requieren autorización de quienes ejerzan su representación, expedida en documento autenticado o por el Consejo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes”. (Resaltado del Tribunal).
De las normas supra transcritas, queda claro que todos los niños, niñas y adolescentes, tienen derecho al libre tránsito, el derecho a petición, al libre desarrollo de su personalidad, a la salud, la vida, entre otros, y es deber del Estado facilitar el libre tránsito, y garantizar la salud, así como dar oportuna y adecuada respuesta a fin de garantizar dichos derechos, que no pueden ser desconocidos, ni soslayados, por los órganos del Estado.
DECISIÓN
En mérito de lo antes expuesto, es por lo que esta Jueza Cuarta de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Yaracuy, administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley declara CON LUGAR, la presente solicitud de Autorización de viaje al Exterior, en consecuencia se OTORGA AUTORIZACIÓN DE VIAJE, para que el adolescente (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA),, venezolano, de 13 años de edad, nacido el día 07/03/2012, titular de la cedula de identidad Nº 34.331.441 con pasaporte venezolano Nº 195878240 con fecha de emisión 14/02/2025 fecha de vencimiento 13/02/2030 y el niño (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA), venezolano, de 7 años de edad, nacido el día 07/11/2017, con pasaporte venezolano Nº 195938070 con fecha de emisión 19/02/2025 fecha de vencimiento 18/02/2030, viaje a Madrid-España con el siguiente itinerario de viaje fecha de salida el día 8 de mayo de 2025 saliendo desde el aeropuerto internacional Simón Bolívar de la ciudad de Caracas, en el vuelo Nº UX 72 a través de la aerolínea AIR EUROPA con destino a la ciudad de MADRID- ESPAÑA, con fecha de retorno el día 17 de mayo de 2025, desde la ciudad de MADRID- ESPAÑA, en el vuelo Nº UX 71, a través de la AIR EUROPA con destino al aeropuerto internacional Simón Bolívar de la ciudad de Caracas, en compañía de su progenitora la ciudadana LUISANA MILAGROS VALERA CAMPOS, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº V-18.877.404, con pasaporte venezolano N 195878237 con fecha de emisión 14/02/2025 con fecha de vencimiento 13/02/2025, el motivo de viaje son con fines recreativos.
Este Tribunal insta al solicitante que dentro de los tres (03) días de despacho siguientes a la llegada del adolescente y niño a la República Bolivariana de Venezuela, deberá comparecer a informar al tribunal su retorno y caso de no retornar puede el progenitor activar el Convenio de Restitución Internacional, el cual no implica la Restitución de Custodia.
Esta Autorización para viajar al Extranjero NO implica cambio de residencia del adolescente y niño antes identificados.
Regístrese, publíquese, déjese copia certificada.
Expídanse tres (03) juegos de copias certificadas de la presente decisión a la parte interesada, conforme a lo establecido en el artículo 112 del Código de Procedimiento Civil, asimismo se acuerda la devolución de los documentos originales que cursan en el expediente, dejándose en su lugar copia fotostática certificada de los mismos.
Dada, firmada y sellada, en el Tribunal Cuarto de Primera Instancia de Mediación y Sustanciación del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Yaracuy, en San Felipe, a los siete (7) días del mes de mayo de 2025. Años 215º de la Independencia y 166º de la Federación.
La Jueza,

Abg. ANGELICA ELIMAR GIMENEZ MENDOZA
El Secretario,

Abg. Joel Barrios
En la misma fecha se publicó y registró, siendo las 09:28 a.m.
El Secretario,

Abg. Joel Barrios

ASUNTO: UP11-J-2025-000336