TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
TRIBUNAL CUARTO DE PRIMERA INSTANCIA DE MEDIACION Y SUSTANCIACION DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO YARACUY
San Felipe, 08 de mayo de 2026
216º y 166º

ASUNTO: UP11-J-2026-000534
SOLICITANTE: Ciudadana MARIA ANGELICA MONTILLA ORDOÑEZ, venezolano, menor de edad, titular de la cedula de identidad Nº V-25.833.943, con pasaporte venezolano 201314838 con fecha de emisión 21/04/2026 y fecha de vencimiento el 20/04/2036, debidamente asistido por el abogado JAVIER BOLIVAR, Defensor Publico Provisorio Tercero.

BENEFICIARIAS: El niño (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA),
, nacido en fecha 09/08/2025, con pasaporte venezolano 201314906 con fecha de emisión 21/04/2026 y fecha de vencimiento el 20/04/2029
MOTIVO: AUTORIZACIÓN DE VIAJE AL EXTERIOR

En fecha 05 de mayo de 2026, se recibió solicitud de contentiva de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAIS, presentada por la ciudadana MARIA ANGELICA MONTILLA ORDOÑEZ, venezolana, titular de la cedula de identidad Nº V-25.833.943, debidamente asistida por el abogado JAVIER BOLIVAR, Defensor Publico Provisorio Tercero, a través de la cual solicita se otorgue autorización judicial para que su hijo viaje en su compañía a España. Sigue exponiendo la solicitante, que el progenitor tiene conocimiento y están de acuerdo con el viaje, por lo que solicita sea realizada video llamada al Nº de contacto + 34 656 83 53 10, a través de la aplicación WhatsApp, indicando el siendo con el siguiente itinerario de viaje con fecha de salida el día 10 de mayo de 2026, saliendo desde la ciudad de Caracas, aeropuerto internacional Simón Bolívar de Maiquetía en el vuelo N° AV 0123 por la aerolínea AVIANCA con destino al aeropuerto internacional El Dorado ubicado en la ciudad de Bogotá Colombia, donde harán escala para continuar el viaje en fecha 10/05/2026 con destino al aeropuerto internacional Adolfo Suarez Barajas ubicado en la ciudad de Madrid España, en el vuelo N° AV 0046 de la línea aérea AVIANCA, con fecha de retorno el día 21 de mayo de 2026, saliendo desde el aeropuerto internacional Adolfo Suarez Barajas ubicado en la ciudad de Madrid España en el vuelo N° PU 0701, por aerolínea PLUS ULTRA con destino al aeropuerto internacional Simón Bolívar de Maiquetía en la ciudad de Caracas Venezuela, el motivo de viaje son con fines recreativos
En fecha 06 de mayo de 2026, fue admitida la presente causa y se fijo para el 08 de mayo a las 12:00 pm audiencia de evacuación de pruebas y se ordeno librar boleta de notificación a la Fiscal Séptima Del Ministerio a fin de tener conocimiento la cual riela al folio 14 del expediente.
Llegada la oportunidad para la celebración de la audiencia de evacuación de pruebas, se dejo constancia de la comparecencia de la solicitante debidamente asistida por el abogado JAVIER BOLIVAR, Defensor Publico Tercero, se evacuaron las pruebas y en la misma oportunidad el
Tribunal procedió a realizar una video llamada a través de la aplicación WhatsApp, dando cumplimiento a lo ordenado en la Sentencia Nro, 736, de fecha 25/10/2017, dictada por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, a través del numero de contacto + 34 656 83 53 10, siendo respondida la llamada por un ciudadano quien se identificó como JUAN ENRIQUE SUAREZ LINAREZ, titular de la cedula de identidad Nº 25.833.806, a quien se le solicito un Documento de Identificación y una vez mostrado se verifico la identidad de la misma, quedando debidamente notificado, quien manifestó: “ Buenos días si tengo conocimiento del viaje de mi hijo, quien viajara a España con su madre la ciudadana MARIA ANGELICA MONTILLA ORDOÑEZ, y vendrán a visitarme, estoy totalmente de acuerdo acepto y autorizo el viaje.”
Así las cosas, procede esta Juzgadora a acogerse a la Jurisprudencia vinculante, dictada en el expediente Nº 17-0202, por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia Nº 736, de fecha 25 de Octubre del año 2017, a través de la cual se establece que las decisiones que resuelvan solicitudes de autorización judicial para viajar al extranjero a favor de niños, niñas o adolescentes, el juez deberá motivar sucintamente su decisión expresando los razonamientos de hecho y de derecho en que se fundamenta, en virtud de lo cual procede esta Juzgadora realizar un análisis exhaustivo de las pruebas aportadas al proceso, se procede a hacerlo de la manera siguiente: PRIMERO: Copia certificada del acta de nacimiento del niño (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA),, nacido en fecha 09/08/2025, signada bajo el Nro. 3450, folio 200, tomo 014 del año 2025, expedido por la unidad hospitalaria de Registro Civil del Municipio San Felipe del estado Yaracuy, que consta al folio 04 del expediente. SEGUNDO: Copias simples de las Cedulas de Identidad de los ciudadanos MARIA ANGELICA MONTILLA ORDOÑEZ Y JUAN ENRIQUE SUAREZ LINAREZ, ampliamente identificada en autos, inserta a los folios 5 y 10 del expediente. TERCERO: Copias simple de los pasaportes de la ciudadana MARIA ANGELICA MONTILLA ORDOÑEZ, titular de la cedula de identidad Nº V-25.833.943, con pasaporte venezolano 201314838 con fecha de emisión 21/04/2026 y fecha de vencimiento el 20/04/2036 y del niño (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA),, nacido en fecha 09/08/2025, con pasaporte venezolano 201314906 con fecha de emisión 21/04/2026 y fecha de vencimiento el 20/04/2029, las cuales rielan a los folios 5 y 6 del expediente. CUARTO: Copia simple del siguiente itinerario de viaje con fecha de salida el día 10 de mayo de 2026, saliendo desde la ciudad de Caracas, aeropuerto internacional Simón Bolívar de Maiquetía en el vuelo N° AV 0123 por la aerolínea AVIANCA con destino al aeropuerto internacional El Dorado ubicado en la ciudad de Bogotá Colombia, donde harán escala para continuar el viaje en fecha 10/05/2026 con destino al aeropuerto internacional Adolfo Suarez Barajas ubicado en la ciudad de Madrid España, en el vuelo N° AV 0046 de la línea aérea AVIANCA, con fecha de retorno el día 21 de mayo de 2026, saliendo desde el aeropuerto internacional Adolfo Suarez Barajas ubicado en la ciudad de Madrid España en el vuelo N° PU 0701, por aerolínea PLUS ULTRA con destino al aeropuerto internacional Simón Bolívar de Maiquetía en la ciudad de Caracas Venezuela, el cual riela desde el folio 7 al 09 del expediente.
Este Tribunal aprecia el acta de nacimiento en virtud de que posee pleno valor probatorio conforme a lo establecido en los artículo 1357 y 1359 del Código Civil y el principio de la libre convicción razonada, establecido en el literal “k” del artículo 450 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, desprendiéndose de la misma la filiación materna y paterna existente con la niña de autos así como su minoridad, constituyéndose el fuero atrayente para conocer el Tribunal del presente asunto.
En cuanto a las copias de las Cedulas de Identidad, este Tribunal la valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose de las mismas, la identificación correcta de su titulares.
Con relación a las copias de los pasaportes Venezolano, este Tribunal la valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose del mismo, que se encuentra vigente así como la identificación correcta de sus titulares.
De igual manera las copias de los pasaje aéreos, este Tribunal los valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose del mismo los datos relacionados con el viaje.
Ahora bien, vistas y analizadas las probanzas consignadas este Tribunal, pasa a pronunciarse sobre la Autorización Judicial para Viajar al exterior, para lo cual previamente observa:
El artículo 78 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, reconoce la jerarquía constitucional de la Convención de los Derechos del Niño y contempla los principios fundamentales de la Doctrina de Protección Integral, a saber:
“Los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación, órganos y tribunales especializados, los cuáles respetarán, garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Constitución, la Ley, la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. El Estado, las familias y la sociedad asegurarán, con prioridad absoluta, protección integral, para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía activa y creará un sistema rector nacional para la protección integral de los niños, niñas y adolescentes.” Esta norma desarrolla a la perfección el principio del rol o papel fundamental de las Familias y el Estado el asegurar con prioridad absoluta, la protección integral de los niños, niñas y adolescentes, contemplado en la Convención sobre Derechos del Niño. Precisamente, para hacer más efectivo este principio y derecho humano de la infancia, que tiene como objetivo fundamental el garantizar que los niños, niñas y adolescentes sean vistos como sujetos plenos de Derecho. En este sentido, uno de los cambios más importantes en la Reforma de nuestra Ley Especial que rige la materia, es la corresponsabilidad del Estado, las familias y la sociedad en la protección integral de la infancia y la adolescencia, siempre bajo la premisa de su interés superior.
Así las cosas, es obligación de este Tribunal de Protección, velar por la garantía e Interés Superior del niño involucrado en la presente solicitud, así como del ejercicio de sus derechos, en este caso en particular del ejercicio del derecho a la recreación, crecimiento personal, estabilidad emocional, al pleno desarrollo de su personalidad y a un nivel de vida adecuado, que es lo que a final de cuentas es la intención de los progenitores.
Es claro para esta Juzgadora que el niño requiere ejercer su derecho al libre tránsito, a peticionar, obtener oportuna respuesta, al desarrollo pleno de su personalidad, de la salud, educación y recreación.
En sintonía con lo anterior, la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescente, en lo que se refiere al libre desarrollo de la personalidad establece:
Artículo 28: Todos los niños, niñas y Adolescentes tienen derecho al libre y pleno desarrollo de su personalidad, sin más limitaciones que las establecidas en la Ley.
Asimismo, el artículo 392 ejusdem señala:
Los niños, niñas y adolescentes pueden viajar fuera del país acompañado por ambos padres o por uno solo de ellos, pero con autorización del otro expedida en documento auténtico, o cuando tienen un solo representante legal y viajen en compañía de éste. En caso de viajar solos o con terceras personas, requieren autorización de quienes ejerzan su representación, expedida en documento autenticado o por el Consejo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes”. (Resaltado del Tribunal).
De las normas supra transcritas, queda claro que todos los niños, niñas y adolescentes, tienen derecho al libre tránsito, el derecho a petición, al libre desarrollo de su personalidad, a la salud, la vida, entre otros, y es deber del Estado facilitar el libre tránsito, y garantizar la salud, así como dar oportuna y adecuada respuesta a fin de garantizar dichos derechos, que no pueden ser desconocidos, ni soslayados, por los órganos del Estado.

DECISIÓN
En mérito de lo antes expuesto, es por lo que esta Jueza Cuarta de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Yaracuy, administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley declara CON LUGAR, la presente solicitud de Autorización de viaje al Exterior, en consecuencia OTORGA AUTORIZACIÓN DE VIAJE, para que el niño (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA),, nacido en fecha 09/08/2025, viaje a la Ciudad de Madrid España, siendo el itinerario de viaje con fecha de de salida el día 10 de mayo de 2026, saliendo desde la ciudad de Caracas, aeropuerto internacional Simón Bolívar de Maiquetía en el vuelo N° AV 0123, Numero de ticket 1347438032204 por la aerolínea AVIANCA con destino al aeropuerto internacional El Dorado ubicado en la ciudad de Bogotá Colombia, donde harán escala para continuar el viaje en fecha 10/05/2026 con destino al aeropuerto internacional Adolfo Suarez Barajas ubicado en la ciudad de Madrid España, en el vuelo N° AV 0046 de la línea aérea AVIANCA, con fecha de retorno el día 21 de mayo de 2026, saliendo desde el aeropuerto internacional Adolfo Suarez Barajas ubicado en la ciudad de Madrid España en el vuelo N° PU 0701, Numero de ticket 1337436999298, por aerolínea PLUS ULTRA con destino al aeropuerto internacional Simón Bolívar de Maiquetía en la ciudad de Caracas Venezuela, el motivo de viaje son con fines recreativos, en compañía de su madre ciudadana MARIA ANGELICA MONTILLA ORDOÑEZ, venezolana, titular de la cedula de identidad Nº V-25.833.943, con pasaporte venezolano 201314838 con fecha de emisión 21/04/2026 y fecha de vencimiento el 20/04/2036, el motivo de viaje son con fines recreativos.
Este Tribunal insta al solicitante que dentro de los tres (03) días de despacho siguientes a la llegada del niño República Bolivariana de Venezuela, deberá comparecer a informar al tribunal su retorno y caso de no retornar puede el progenitor activar el Convenio de Restitución Internacional, el cual no implica la Restitución de Custodia.
Esta Autorización para viajar al Extranjero NO implica cambio de residencia de la niña antes identificada.
Regístrese, publíquese, déjese copia certificada.
Expídanse tres (03) juegos de copias certificadas de la presente decisión a la parte interesada, conforme a lo establecido en el artículo 112 del Código de Procedimiento Civil, asimismo se acuerda la devolución de los documentos originales que cursan en el expediente, dejándose en su lugar copia fotostática certificada de los mismos.
Dada, firmada y sellada, en el Tribunal Cuarto de Primera Instancia de Mediación y Sustanciación del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Yaracuy, en San Felipe, a los ocho (08) días del mes de mayo de 2026. Años 216º de la Independencia y 166º de la Federación.
La Jueza Suplente,

Abg. JOIS NOHELY LOVERA
La Secretaria,

Abg. MARIA LOPEZ
En la misma fecha se publicó y registró, siendo las 2:00 p.m.
La Secretaria,

Abg. MARIA LOPEZ

ASUNTO: UP11-J-2026-000534